近年來(lái)，成都市全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”的深度融合，積極打造便民、快捷、高效、公開的“陽(yáng)光信訪”新系統(tǒng)，努力構(gòu)建網(wǎng)上信訪綜合服務(wù)管理體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定環(huán)境。
一、堅(jiān)持三大理念，統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)
一是堅(jiān)持為民理念，全面建設(shè)兩級(jí)接訪中心。升級(jí)改造市、區(qū)（市）縣兩級(jí)群眾接訪中心，配齊配強(qiáng)信息化硬件，建立集投訴、分流、查詢、服務(wù)于一體的便民信息化服務(wù)系統(tǒng)。二是堅(jiān)持實(shí)用理念，整體建設(shè)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)。按照“群眾投訴實(shí)用、基層辦理實(shí)用、上級(jí)監(jiān)督實(shí)用”的理念，系統(tǒng)打造集投訴查詢、服務(wù)跟蹤、監(jiān)督評(píng)價(jià)于一體的網(wǎng)上信訪工作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各類信訪案件、各級(jí)辦理主體和各個(gè)辦理環(huán)節(jié)在線運(yùn)行全覆蓋。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌理念，深化建設(shè)方便群眾載體。深化三級(jí)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在線接訪、交辦、會(huì)商、督辦信訪事項(xiàng)，確保群眾就地就近反映和解決問題。將信訪信息系統(tǒng)與社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，努力做到信訪維穩(wěn)大數(shù)據(jù)資源共享。
二、健全四項(xiàng)機(jī)制，陽(yáng)光信訪回應(yīng)群眾訴求
一是健全錄入辦理機(jī)制，做到程序規(guī)范。認(rèn)真按照國(guó)家信訪局《信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）》的要求，全面準(zhǔn)確錄入各類信息，并按照“集中受理、訴訪分離、分類處理、迅速交辦”的原則，將屬于信訪事項(xiàng)的案件及時(shí)交由責(zé)任主體辦理。二是健全督查督辦機(jī)制，力爭(zhēng)及時(shí)高效。對(duì)國(guó)家、省信訪局網(wǎng)上交辦的信訪案件，建立兩級(jí)信訪部門專項(xiàng)督查和會(huì)同市委、市政府督查室聯(lián)合督辦工作機(jī)制。三是健全質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，確保合法依規(guī)。精心組織兩級(jí)信訪部門骨干，對(duì)國(guó)家信訪局和省信訪局交辦的問題案件開展質(zhì)量檢查。定期組織部門之間、各區(qū)（市）縣之間相互評(píng)查信訪案件辦理質(zhì)量。引入購(gòu)買服務(wù)辦法，委托律師事務(wù)所和社會(huì)組織對(duì)全市信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)行抽查。四是健全群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，爭(zhēng)取群眾支持。將信訪信息系統(tǒng)中的信訪事項(xiàng)全部納入群眾滿意度評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各部門辦理信訪事項(xiàng)的過(guò)程控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，把評(píng)判權(quán)交給群眾。
三、發(fā)揮四大職能，積極拓展系統(tǒng)綜合效益
一是發(fā)揮預(yù)警職能，推進(jìn)信訪維穩(wěn)。在信訪信息系統(tǒng)中設(shè)立矛盾糾紛排查預(yù)警模塊，加強(qiáng)分析研判，提前預(yù)測(cè)預(yù)警。二是發(fā)揮綜治職能，參與社會(huì)治理。建立與綜治、維穩(wěn)、公安等部門定期研判制度，及時(shí)分享信訪信息系統(tǒng)中的輿情信息，進(jìn)行“一盤棋”統(tǒng)籌和扁平化指揮，確保第一時(shí)間高效聯(lián)動(dòng)處置。三是發(fā)揮建言職能，服務(wù)政務(wù)決策。利用信訪信息系統(tǒng)，對(duì)信訪數(shù)據(jù)予以自動(dòng)采集和綜合分析。四是發(fā)揮宣傳職能，引導(dǎo)全民守法。精心改版全市兩級(jí)信訪門戶網(wǎng)站，設(shè)立政策法規(guī)咨詢、在線交流訪談、典型案例剖析等欄目，并會(huì)同省、市新聞媒體大力開展法治信訪宣傳教育，積極引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求。
