區(qū)塊鏈可以讓數(shù)據(jù)透明化、資產(chǎn)數(shù)字化、協(xié)作智能化、信息價值化，被譽為數(shù)字經(jīng)濟的“風帆”。近日，浦東新區(qū)《政務區(qū)塊鏈建設規(guī)范》區(qū)級標準正式出臺，這是全國首個政務領域的區(qū)塊鏈建設標準，填補了區(qū)塊鏈在政務服務、政務管理方面的標準空白。

　　如今，越來越多的政務領域運用區(qū)塊鏈來開展政務信息化建設，但作為新生事物和處在應用初始階段，眾多區(qū)塊鏈產(chǎn)品在安全性、開放性等方面參差不齊，不同鏈條結構不一、數(shù)據(jù)跨鏈共享難。若政府各部門分頭建設，容易造成全區(qū)同質(zhì)化、碎片化、低效化建設，對電子政務“云資源”也是很大的浪費，建立規(guī)范化標準成為當務之急。

　　在上海市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心的指導下，通過浦東市場監(jiān)管局與浦東電子政務辦共同努力，上海儀電集團等企業(yè)及業(yè)界專家積極參與，浦東率先探索建立了政務區(qū)塊鏈標準，明確建鏈、上鏈、跨鏈等基本規(guī)范，規(guī)定了政務區(qū)塊鏈建設過程中需滿足的安全性、可靠性、兼容性、擴展性等通用要求，提出了基礎設施服務、政務區(qū)塊鏈監(jiān)管服務平臺和政務區(qū)塊鏈應用的三層架構等。標準的制定對于進一步規(guī)范浦東政務區(qū)塊鏈建設，構建貼合新區(qū)政務信息化實際需求的基本鏈條，科學遴選政務區(qū)塊鏈應用場景，推動區(qū)塊鏈服務商的良性競爭和客觀比選等具有重要的技術指導作用。

　　區(qū)電子政務辦介紹，標準發(fā)布后，可以統(tǒng)籌推進全區(qū)政務區(qū)塊鏈底層平臺和上層應用建設，把資金用在“刀刃”上，以創(chuàng)新應用推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如浦東正在建設的“契約鏈”試點政府合同上鏈管理，可以確保合同的信息安全、不可篡改、可追溯，實現(xiàn)電子簽章和證據(jù)保全功能，通過大數(shù)據(jù)分析和法律知識庫，還可以實現(xiàn)常見合同風險點的自動排查、智能預警、自動派單、追溯分析等；又比如“教育食安鏈”對接了市陽光午餐工程，可以實現(xiàn)食材溯源并對外公示，讓孩子吃得放心；通過“道路管養(yǎng)鏈”，可以跨部門打通道路養(yǎng)護、綠化、保潔、排水等全鏈條，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享、資金監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動、效能監(jiān)測等。

　　據(jù)悉，前期，浦東加入了國家“可信區(qū)塊鏈推進計劃”，該計劃下設“政務鏈全棧應用組”，由浦東新區(qū)擔任組長，中國信通院和上海儀電集團擔任副組長，共同推進政務領域的標準制定、baas平臺建設及政務應用創(chuàng)新，推進區(qū)塊鏈強監(jiān)管、國家商用密碼等重點領域集成創(chuàng)新研究，推動相關研究成果率先在浦東新區(qū)落地測試和應用，并基于新區(qū)政務區(qū)塊鏈平臺開展商用區(qū)塊鏈產(chǎn)品的跨鏈測試及認證等，促進區(qū)塊鏈行業(yè)良性健康發(fā)展，提升區(qū)塊鏈的國際影響力。

　　下一步，浦東還將加快區(qū)塊鏈和人工智能等前沿信息技術的深度融合，上海交通大學人工智能研究院將與浦東新區(qū)開展深入的戰(zhàn)略合作，成立“區(qū)塊鏈+人工智能”聯(lián)合實驗室，結合新區(qū)具體應用場景，攜手推動關鍵核心技術攻關和產(chǎn)業(yè)賦能。