親商、愛商、重商、安商,一直是張家港的城市基因和閃亮名片。近年來,張家港深度聚焦企業(yè)關(guān)切,積極打造營商環(huán)境3.0版本,贏得了“投資港城、共贏未來”的良好口碑,形成了本土龍頭企業(yè)連攀新高、重大產(chǎn)業(yè)項目接踵布局、市場主體活力競相迸發(fā)的生動局面。
打通“辦事堵點”,政務(wù)服務(wù)更趨便捷高效
7月10日,市行政審批局在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)EMS、水、氣、有線綜合窗口,實行“一個窗口辦理”。辦事群眾只需在不動產(chǎn)登記窗口辦理業(yè)務(wù)的同時,根據(jù)需要填寫相關(guān)授權(quán)委托書。綜合窗口根據(jù)委托書約定,幫委托人(辦事群眾)完成后續(xù)的水、氣、有線電視過戶等不動產(chǎn)配套業(yè)務(wù),最后通過EMS完成送達,改變了原來辦事人“一家家”跑的“串聯(lián)”審批模式,有效壓縮了辦理時限,實現(xiàn)了企業(yè)群眾辦事只進“一個窗”,“最多跑一次”。
近年來,張家港以“辦事簡單”“群眾滿意”為工作準則,綜合運用“加減法”,全面提升政務(wù)服務(wù)的“速度”和“溫度”。一方面,在服務(wù)提質(zhì)上做“加法”。持續(xù)推動線上“一張網(wǎng)、不見面”與線下“一件事、一窗辦”集成融合,超90%事項實現(xiàn)不見面審批,變“群眾來回跑”為“信息來跑腿”。廣泛開展陪代辦、“綠色通道”服務(wù),試行企業(yè)開辦“政銀合作”新模式,變“碎片化”辦理為“一件事”服務(wù)。另一方面,在流程再造上做“減法”。緊盯企業(yè)辦事堵點難點,全面整合優(yōu)化審批流程,企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工業(yè)建設(shè)項目施工許可常態(tài)化實現(xiàn)“2330”,納稅人年辦稅次數(shù)平均不超過6次。優(yōu)化推行“單一窗口”“查檢合一”“一個放行”通關(guān)新流程,進出口整體通關(guān)時間壓縮一半以上。創(chuàng)新建設(shè)網(wǎng)上中介超市,上線中介服務(wù)60余項、入駐中介機構(gòu)近百家,可比可選的優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)加速落地。
強化“硬核保障”,要素供給更趨精準有力
張家港持續(xù)深化“用戶思維”“客戶體驗”,精準對接市場主體需求,不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素供給,有效助力企業(yè)拔節(jié)成長。今年新冠肺炎疫情發(fā)生后,張家港第一時間出臺“惠企十條”“惠外十四條”等助企紓困政策,持續(xù)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營情況、發(fā)展所需,多管齊下幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展,截至7月底,累計兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠131億元,階段性減免企業(yè)社保費18.55億元。同時,全力支持本土企業(yè)做大做強,積極兌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策意見,讓企業(yè)心無旁騖做好主業(yè)、做強實業(yè),以政策溫度堅定了企業(yè)信心。
此外,張家港以空間盤活助力項目落地。堅持“土地跟著項目走”,以“三優(yōu)三保”為抓手,大力盤活存量低效用地,滾動擴容發(fā)展空間,年內(nèi)拆舊復(fù)墾超1萬畝。目前,《張家港產(chǎn)業(yè)供地熱力圖譜2020》已經(jīng)公開發(fā)布,1.83萬畝、109塊產(chǎn)業(yè)用地全部可看、可用、可投資。
為全方位護航全市實體企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)健發(fā)展,張家港不斷強化政銀企“三方合作”,持續(xù)增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。1-7月,開展多場融資對接會,累計簽約項目121個、金額947.67億元;依托蘇州綜合金融服務(wù)平臺,新增授信271.64億元,放款126.45億元,列蘇州第一;累計提供周轉(zhuǎn)資金162.53億元,貸款平均利率下降0.24個百分點。張家港還持續(xù)優(yōu)化“港城e貸通”“港城人才貸”服務(wù),為中小企業(yè)送上金融“及時雨”。
注重“政企合作”,體制機制更趨成熟完善
7月27日,“暨陽面對面”市領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家第三場交流活動舉行。張家港領(lǐng)導(dǎo)與9名企業(yè)家面對面交流,聽取企業(yè)家心聲,感受企業(yè)發(fā)展脈動,共商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。
今年以來,張家港以企業(yè)所思所想、所困所惑為指向,全力構(gòu)建良性互動的“親”“清”新型政商關(guān)系,鼓勵支持廣大企業(yè)家扎根港城、勇創(chuàng)大業(yè)。一方面,全面暢通政商溝通機制。用足用好企業(yè)家沙龍、微信群聯(lián)系和信息直報“三項制度”,高標準建立營商環(huán)境“通報制”,常態(tài)化開展“暨陽面對面”“六個一”走訪交流活動,真正讓企業(yè)的聲音聽得到、意見看得到、訴求辦得到。上半年,市級層面已協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、用工等訴求50余件。另一方面,全力維護企業(yè)合法權(quán)益。堅持把法治與誠信作為營商環(huán)境的“最強內(nèi)核”,通過建立完善負面信息澄清、企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益司法保護、容新容缺等機制舉措,竭力保護各類市場主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。同時,深入實施創(chuàng)二代“新菁英”計劃,遴選培養(yǎng)政治素質(zhì)高、經(jīng)營能力強、社會信譽好的優(yōu)秀青年企業(yè)家,讓企業(yè)更好實現(xiàn)“接力長跑”。
營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“最終版”,親商助企永遠在路上。下階段,張家港將全力打造“港城通、最舒心”營商環(huán)境金字招牌,全心全意抓發(fā)展、優(yōu)服務(wù),全力推動政企雙方同向奔跑,攜手奏響“你投資、我服務(wù)、共發(fā)展”的時代最強音,合力共創(chuàng)港城高質(zhì)量發(fā)展更美好的未來。